朱继民：“控产量”仍是解决当前钢铁行业现实困难的关键

成都１０月２４日电 中国钢铁工业协会常务副会长朱继民２３日在成都表示，钢铁行业进入了冬天，供大于求的矛盾特别突出。在经济下行压力下，期待增加需求解决市场供求矛盾是比较困难的，只能从减少供给入手，“控产量”仍然是解决当前钢铁行业现实困难的关键。

朱继民是在第十三届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会上做上述表述的。他还说，当前钢铁需求增量见顶，钢铁产业已进入新一轮的调整期。

国家统计局数据显示，今年１－９月份，全国粗钢产量６０８９４万吨，同比下降２．１％；生铁产量５２８３８万吨，同比下降３．３％；钢材产量８４０２４万吨，同比增长１．１％。这在一定程度上预示过去的２０１４年很有可能是我国粗钢产量进入峰值区的标志。

而我国钢材消费则更早一步进入峰值区。从历史数据看，２０１３年粗钢表观消费量同比增长７．１％，２０１４年同比下降３．２９％，２０１５年１－８月份同比下降５．４９％。朱继民说，市场需求大幅增长已经成为历史，今后若干年粗钢表观消费量将在一定区间内波动，略微增长或有所下降均属正常，但是不要再寄希望于钢材消费大幅增长来解决目前的困难。

市场寒冬最敏感的指征体现在钢材价格屡创新低。中钢协数据显示，钢材综合价格指数２０１４年初为９９．１４点，年底下跌至８３．０９点，降幅１６．２％。进入２０１５年，下跌趋势不但没有减缓，反而更加剧烈，９月末已经跌至６０．７１点，突破有指数纪录以来的低点。

与此同时，钢铁行业更是深陷亏损。中钢协数据显示，今年１－８月大中型钢铁企业实现销售收入２万亿元，同比下降１８．３％；实现利润总额为亏损１８０．３２亿元，而主营业务亏损４３６．５８亿元；４６户亏损企业总计亏损３５７．５５亿元，同比增长达到２７３．９３％。

朱继民说，钢铁行业面对新常态下的需求环境和需求结构，还没有完全转变过去依靠规模发展的传统经营模式，没有完全适应新形势要求。

朱继民认为，发达国家的发展历程和经验表明，单纯利用市场或行政手段无法解决产能过剩这一难题，必须是市场手段、行政手段和法律手段共同作用形成合力。具体来说，一是要坚决遏制新增钢铁产能；二是要严格税收、环保监管和执法，创造公平市场；三是要建立落后产能退出补偿机制；四是要探索产能指标有偿交易新模式。