东北振兴政策：鼓励钢铁等产能过剩行业成套设备境外输出和建厂

吉林省政府网站10月8日公布《吉林省人民政府关于国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的落实意见》，从进一步深化国有企业改革、依靠创新驱动发展、提升产业竞争力、推动城市转型发展、加快推进重大基础设施建设、扩大开放合作等方面提出多项具体举措。

吉林提出，创新扶持模式与政策，壮大一批民营企业集团，组织开展民营企业管理创新和建立现代企业制度试点，推进民营企业股份制改革。进一步放宽民间资本进入的行业和领域，依据国家相关要求，制定出台民营经济进入特许经营领域的实施意见。在基础设施、基础产业等领域遴选一批重大项目，分期分批向社会公布，鼓励并引导社会资本参与建设。鼓励民间资本、外资以及各类新型社会资本以出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等方式参与国有企业改制重组。深入推进PPP(政府与社会资本合作)项目试点。

意见提出，进一步深化国有企业改革。分类推进国有企业改革，推进国有资产资本化、证券化，发展混合所有制经济。抓住国家整合央企资源契机，通过股权多元化等方式推动国有资本向关键性、战略性、基础性和导向性行业领域集中。加强央企与地方合作，支持长春、吉林等地与央企共建产业园区。

产业发展方面，吉林提出，重点支持高铁等重大技术装备走出去，鼓励建材、钢铁等产能过剩行业成套设备境外输出和国外建厂，进一步提升汽车、石化、农产品加工三大支柱产业。围绕医药健康、生物制造、生物农业、电子信息、新能源汽车、先进装备制造、新能源、新材料和节能环保产业，组织实施九大产业专项计划，加快战略性新兴产业培育和发展，争取国家优先支持。